
银川市兴庆区人民检察院
YIN CHUAN SHI XING QING QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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银川市兴庆区人民检察院
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2025年4月14日
银川市兴庆区人民检察院
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按照中共银川市委、银川市人民政府的要求,为确保辖区内存在的生态污染问题全面扎实整改、按时办结,确保整改取得实效,我院对2017年6月以来办理的公益诉讼案件进行了认真梳理,对2016年中央环保第八督察组列入重点督办信访件的月牙湖万亩奶牛养殖场环境污染问题,作为重点查看对象。
该案由银川市人民检察院指令我院管辖,并于2017年10月18日立案审查。经查,园区建设过程中污水处理设施未与主体工程同步建设,致使养殖场内污水未经处理直排园区外林地,造成环境污染。因监管部门未依法履行监管职责,2017年10月23日,我院向监管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议其严格执法标准,对园区内所有排污单位的排污情况进行统一排查,按照排查结果依法进行处理。并对污水处理厂的扩建工程依法进行监管,确保扩建后的污水处理厂尽快投入使用并有效运行,同时要切实履行法律监管职责,依法采取有效措施,防止损害继续发生,确保污染问题得到有效治理。
2017年12月8日,监管部门书面回复采纳建议,并承诺认真履行监管职责。后期,在我院不间断对月牙湖万亩奶牛养殖园区排污现场进行跟进监督下,园区内的养殖场均建设了粪污处理及污水处理设施,但尚未投入使用;污水处理厂提标改造项目完成,但尚未达到出水设计一级A类排放标准。
2019年1月23日,自治区检察院、银川市检察院的相关领导与兴庆区检察院办案人员一同来到月牙湖万亩奶牛养殖场查看污水排放整治情况,发现园区污水处理厂将未经处理的污水直排至厂区外绿化带及周边林地内,污染问题未得到彻底有效解决,国家利益和社会公共利益持续受损。为此,检察机关高度重视,于2月16日星期六,由两级检察机关联合银川市环保局、兴庆区政府、兴庆区水务局、兴庆区农牧局、银川市环保局兴庆区分局、月牙湖乡政府的相关负责人共同对排污现场进行实地查看,现场召开工作协调会,共同会商解决污水排放问题。会上,银川市环境保护局副局长责令银川市环境保护局兴庆分局对不达标排污企业进行立案调查;兴庆区主管副区长要求各相关行政单位于两日内制定整改方案,明确主体责任和完成期限,接受检察机关监督。
通过此次开展的“回头看”活动,强化了监管力度,压实了生态保护与污染治理主体责任,切实加强了对中央环境保护督察反馈问题的整改,维护了国家利益和社会公共利益。